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宜良法院多措并举 筑牢护航民营经济“三道”防波堤
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  发布时间:2023-11-14 16:00:54 打印 字号: | |

近年来,宜良法院充分发挥司法审判稳预期、强信心、促发展重要作用,聚焦后疫情时代维护民营企业健康稳定发展的法治需求,不断健全功能机制,创新工作模式,积极促进民营经济纠纷多元化解,多措并举、刚柔并济为壮大民营经济营造法治“暖”环境,筑牢涉企纠纷“三道”风险防波堤。

一、加强源头治理,构建第一道“风险防范”防波堤

宜良法院用实际行动践行新时代“枫桥经验”,主动发挥司法能动作用,延伸司法服务触角。

一是强化沟通交流,对企业涉法涉诉风险及时干预化解。创新“请进来+走出去”工作模式,实现前端预防作用,通过开展“营商环境会客厅”等活动“请进来”。主动邀请宜良县工商联、宜良县产业园区等多家企业走进法院,打破常规,以座谈会、共进晚餐等灵活多样的方式,与企业家们面对面交流,让企业家能充分畅所欲言,以便全方位掌握企业难题和司法需求。

二是强化涉法涉诉风险体检”“走出去”。结合宜良县开展的“我的网格我普法、矛盾纠纷我化解”普法强基活动,在院长亲自“走流程”、访企业的表率作用下,全院干警层层压实责任,及时掌握企业因法律知识不足导致的在管理、经营、用工、经济犯罪、合同纠纷等方面存在的漏洞,创新“菜单式普法、案例式说法、点单式服务”的普法方式开展精准普法,确实提高企业领导及职工的风险防控意识。2023年共开展送法进企业共计15次,覆盖企业员工共计8000余人,发放涉企宣传资料共计1500份,助力企业有效防范和化解风险,有力的维护了企业的权益。

 

三是发挥触角作用,预防风险关口前移。宜良法院紧盯重点,充分发挥宜良县产业园区诉讼服务工作站和派出法庭的位置优势,针对园区企业“后疫情”时代三角债、连环债多发易发,引发涉法涉诉风险极高的特点,由古城法院梳理并建立企业诉求台账,院本部确定经办部门、经办人、经办时效,每周调度诉求问题解决进度,确保问题收得上来,措施落得下去,问题困难及时解决得掉。目前,古城法庭已完成涉及企业建设工程合同纠纷、广告服务合同纠纷、股权纠纷、买卖合同纠纷等各类纠纷登记37个。

    二、联动多元解纷,构建第二道“效率提升”防波堤

宜良法院不断探索涉企纠纷矛盾化解新路径,以为企业解决实际困难为立足点,本着快、准、稳的原则,加快涉企案件全面提质增效。

一是灵活运用解纷方式,为企业脱困“量体裁衣”。从企业角度出发最大可能降低因诉讼给企业带来负面效应,积极引导涉诉企业在调解、和解、速裁、简易程序、督促程序等解纷方式中,选择最适合最快速解决自身困难的解纷方式,助力企业尽快进入发展良性循环。

二是夯实基础设施,构建法治服务体系。创建商事调解室和远程调解室,为涉诉企业提供最方便、快捷的远程调解和远程开庭服务。在此基础上,建立“秦东华法官工作室”并配套2个审判法庭,实现“线上+线下”立即调解成功立即司法确认,能调则调,不能调立即开庭立即判的工作模式,为涉诉企业提供最高效的诉讼服务。2023年通过诉前调解共化解涉企纠纷458件,其中申请司法确认共计224件。

 

三是加强部门联动,形成多元共治新格局。积极探索“法院+”涉企解纷模式。形成“法院+金融”、“法院+工会”、“法院+工商联”、“法院+公证”的多元共治工作格局。健全涉企纠纷多元化解机制,分条块建立“金融调解员、工会调解员、工商联调解员、公证调解员”名册。把企业提出的“需求清单”转化为法院的履职清单,将涉企纠纷优先纳入诉调阶段,运用解纷合力,全面提速涉企案件化解效率。

四是加强涉企纠纷审判质效管理,提高案件审结效率。通过标识繁简等级,实现涉企案件繁简分流。创新涉企案件“加快排期+加快鉴定+加快结案”工作模式,设置不同管理权限对涉企案件进行分类分级管理。严格审限管理,将涉企纠纷平均审理周期纳入审判质效重点指标,形成“审管办催办、院长督办”工作方式,提高涉企纠纷案件审理效率。2023年,我院共办理涉企案件953件,涉企合同平均审理周期38.42天。

三、彰显执行温度,构建第三道“损失降低”防波堤

一是加大执行力度,规范涉企执行措施。严禁超权限、超范围、超时限查封扣押冻结企业财产,不断完善网络执行查控、失信联合惩戒、打击拒执犯罪等联动机制。

二是提高涉企案件执行效率。积极寻找涉企纠纷财产线索,加大企业诉前保全、诉中保全、执行保全的宣传力度,运用“总对总”、“点对点”查询系统,将有财产线索的涉企纠纷纳入到快执绿色通道,启动网络拍卖562次,提高涉企纠纷案件执行到位率,有效为当事人降低执行成本2023年,我院执结各类企业作为被执行人的案件502件,执行到位金额3.28亿元,涉企案件执行到位率56.73 %;

三是秉持善意文明执行理念。加大对企业诉前保全、诉中保全、执行保全的引导以及开展及时解封工作,对涉企执行案件加大接待力度,发现影响企业基本经营的案件由院长亲自对涉企案件申请执行人充分释法说理,从企业生存经营角度出发,解封被执行企业的基本账户、重要机器设备,及时协调双方调解,灵活运用解封措施,尽可能增强资产的流动性,使企业逐步恢复“造血功能”,确保企业能“活下去”。同时在着力依法保障胜诉当事人合法权益的同时,不简单粗暴的对涉案企业采取“一封了之”的强制措施。而是充分考虑被执行企业的生产经营状况,灵活运用“活查封”强制措施,暂缓冻结、划扣用于生产经营、发放工资的资金和设备,尽可能减小执行措施对被执行企业生产经营造成的不利影响,确保企业能够正常生产经营,不让法院强制执行措施成为压倒企业生产经营的“最后一根稻草”,最终实现涉诉企业双方都能健康发展。2023年,93件涉企案件中促成了执行和解,最大限度降低强制执行对企业正常生产经营的影响,对涉企执行,既做到有力度,更体现有温度。

 

“企业矛盾爆发”到“提前排除问题”,从“单纯审理案件”到“聚焦典型案例”,从“涉企案件增长”到“实现稳步下降”,宜良法院牢牢筑起涉企案件的风险“防波堤”,宜良县诸多涉企纠纷被化于未发、止于未诉,企业涉法涉诉风险大幅度降低。为维护民营经济发展提供坚强有力的司法保障,为促进宜良经济社会高质量、跨越式发展贡献法院力量。


 
责任编辑:办公室