宜良县人民法院工作报告
2019年主要工作
2019年，在县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协的民主监督及社会各界的共同关心下，我院坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕县委第十三届六次全会精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持司法为民、公正司法的工作主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。2019年共受理各类案件结案5361件，比上年收案4771件上升17.39%，结案4238件，结案率。
一、狠抓执法办案，全面推进审判执行工作
（一）强化刑事审判，维护和谐稳定。坚持宽严相济的刑事政策，全面推行以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则和制度，坚决防范冤假错案。全年共受理刑事案件429件，审结370件。惩恶扬善，重拳出击，对黑恶势力犯罪保持高压态势，稳步推进扫黑除恶专项斗争。审结故意伤害、故意杀人、“两抢一盗”、毒品犯罪等侵犯公民人身、财产和妨害社会管理秩序的严重刑事案件88件115人，切实维护人民群众人身财产安全；审结危险驾驶等危害公共安全案件152件152人；顺利审理社会关注度较高、投资人员众多的被告人钟显波、杨明伟非法吸收公众存款案，依法维护金融管理秩序。全力打好污染防治攻坚战，审结破坏环境资源保护罪案件17件，助力维护绿水青山。全面落实认罪认罚从宽制度，及刑事案件律师辩护全覆盖工作，共适用认罪认罚程序案件96件，提供辩护104人，有效节约司法成本，提高审判质效。坚持教育与惩治相结合，审结未成年人犯罪案件5件11人，判处缓刑6人。继续落实未成年被告人犯罪记录封存制度，切实帮助失足青少年改过自新、回归社会。
（二）有效化解民商事纠纷，服务经济社会发展大局。加强民商事审判工作，依法妥善处理日益增加的民商事案件，及时化解社会矛盾。共受理各类民商事案件2919件，审结2453件，审结率84.04%。审结买卖合同纠纷案件406件，发挥促进市场秩序规范化的职能。审结各类金融借款合同纠纷案件170件，有效防范区域性金融风险。民间借贷纠纷案件508件，逐步规范民间资本融通，加强对该类案件虚假诉讼的审查，发现“套路贷”问题及时将线索移交扫黑办。针对房地产引发的劳资纠纷、商品房买卖等热点民生问题，积极与县化解房地产纠纷领导小组办公室对接，相互配合、共同研究社会矛盾化解途径。深入推进家事审判改革，对婚姻家庭案件注重调解，引导当事人正确处理家庭关系，维护婚姻家庭和谐稳定，着力维护好老人、妇女、儿童的合法权益。为审理好人身损害赔偿案件，制定宜良法院赔偿费用计算标准，统一执法裁判标准，维护法律权威。
（三）开展执行攻坚，巩固“基本解决执行难”成果，兑现胜诉利益。共受理执行案件1839件，审结1384件。紧紧围绕“3+1”核心指标要求，加大涉案财产处置力度，集中执结一批有财产可供执行的案件，执行到位金额1.27亿元，涉案资产一律网上拍卖，拍卖房屋地产32套，土地使用权3宗，其他资产11宗，成交金额17251.91万元。集中打击制裁一批拒不执行生效裁判的老赖，司法拘留拒不执行的被执行人14人，纳入失信被执行489人次，限制高消费1341人次。集中办理一批有社会影响的涉民生、涉金融、涉特殊主体案件，一是匡远社区申请执行大疆公司案件，在多部门的配合下，即实现胜诉利益，顺利移交宜良县客运站，又保障了客运市场稳定有序、正常运转；二是“锦泰·华庭”项目拍卖成功，推动楼盘复工建设，通过楼盘的整体拍卖，实现债权人的利益，有效化解房地产领域引发的社会矛盾。受理拒不执行法院判决罪案件1件1人，在案件审理中教育长期不履行生效判决的被告人，促使被告人与自诉人调解结案，做到案结事了，自诉人送来“秉公办案情暖人心”的锦旗感谢承办法官。引进“失联修复”信息化建设试点项目，引进文书自动生成、自动送达“e键通”，减轻办案工作量，有效提高执行工作效率。全面宣传执行工作、曝光“老赖”。全方位、全角度宣传法院执行工作，引导群众正确理解“执行难”和“执行不能”。
二、深化改革创新，进一步提升司法能力
（一）严格落实司法责任制，稳步推进司法体制改革。严格按照司法体制改革精神和上级法院的部署，有序推进员额制法官改革工作，新增员额制法官5名，员额制法官达到32名。制定完善绩效考核管理办法，落实随即分案、均衡收案机制。入额院、庭长坚持带头办案，共承办各类案件共1589件，占全体员额法官办案总量的45.28%。积极推进人民陪审员制度改革，贯彻落实《人民陪审员法》，新选任人民陪审员61人，陪审员共参审案件596件，切实做到让人民参与司法、监督司法。
（二）顺利完成内设机构改革。贯彻落实突出以审判为中心、科学设置审判业务机构、合理整合非审判业务机构的改革要求，将以往的内设机构整合为8个内设机构。结合新的内设机构职能，对人员进行合理调配，切实发挥干警特长，使人员搭配更加科学、队伍战斗力更加优化。
三、践行司法为民，全面提升诉讼服务和司法公开工作水平
（一）坚持司法便民，强化司法公开，增强人民群众获得感。深入践行司法为民，提升立案工作质量和效率，不断深化立案登记制改革，着力提升诉讼服务工作水平，成功受理跨域立案案件，避免当事人跨域立案的奔波之苦。坚持每周三下午院庭长接待日制度，帮助群众解决法律疑难问题，使大量矛盾纠纷在诉前得到有效化解。通过完善庭审网络直播硬件建设，着力推进庭审网络直播常态化，加强裁判文书上网公开力度，共对1188件案件进行庭审网络直播，在中国裁判文书网公开裁判文书2014篇。
（二）自觉接受社会各界监督，不断改进人民法院工作。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督。落实重大事项报告制度，向县人大常委会专题报汇报工作。加强与人大代表、政协委员的沟通联络，听取驻县各级人大代表和政协委员的意见、建议，邀请县人大常委会、县政协和部分人大代表、政协委员视察法院、旁听庭审、参与调解、见证执行。通过公开举报电话和邮箱，畅通民意渠道，加强与媒体沟通，广泛接受社会监督和舆论监督，不断改进工作促进公正。
（三）加快智慧法院建设，提升法院执法办案水平。全面推广法律法规检索、司法文书纠错等系统的应用，通过“人民法院大数据管理和服务平台”对文书及数据质量进行监控管理。不断拓展诉讼服务功能，增设诉讼服务智能终端，当事人可自助查询案件进展、法律法规。运用智能云柜系统，外包档案扫描中心，确保全院纸质卷宗与电子卷宗同步高效、安全有序流转，深入推进电子卷宗随案同步生成及深度应用。
四、延伸司法职能，积极参与社会综合治理
将综治维稳、扫黑除恶、环境保护、全国文明城市创建和脱贫攻坚作为全年重点工作，提前部署，逐步推进。针对案件审理中发现的问题，及时向乡镇、行业主管部门发出司法建议，充分延伸审判职能，共同推进综合治理。深入开展“以案释法·送法下乡”活动，我院由共青团组成宣讲团，先后在全县8个乡镇以及“万名党员进党校”活动中开展司法宣传活动共计12次，宣传和治理两手抓，增强人民群众幸福感和安全感。开展“模拟法庭进校园”活动，从源头上预防和减少青少年违法犯罪案件发生，构建和谐稳定的校园环境。
五、坚持从严治院，建设担当有为法院队伍
（一）着力加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，引导干警树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护” ，切实增强干警的政治意识。利用主题党日，扎实开展革命传统教育，坚定干警理想信念，确保队伍政治本色。
（二）落实“两个责任”，加强党风廉政建设。认真贯彻中央和地方各级党委、上级法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，认真落实党组主体责任、派驻纪检监察组监督责任，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，全面推进惩防体系建设，把反腐倡廉工作融入到队伍建设、审判执行和审判事务管理工作中。支持派驻纪检监察组用好监督执纪“四种形态”，配合上级法院开展司法巡查，强化审判执行权力运行监督，抓好存在问题整改落实，确保司法公正、队伍廉洁。
（三）加强队伍建设，注重人才培养。为推进法院干部队伍建设，增强全体干警的上进心和危机感，促进干部队伍选拔任用工作制度化、规范化、科学化，开展非科级副庭（局）长职位竞争上岗。开展“师带徒”活动，在全院范围内选聘精通法律知识、工作能力强的业务骨干作为指导老师，对新录用干警进行培养、指导，形成16对师带徒的结对。积极组织全院干警参加各类集中培训、远程视频培训等300余人次。
回首2019年，县法院全体法官干警精诚团结，攻坚克难，以忘我拼搏、敬业奉献、追求卓越的精神，圆满完成了年度审判执行工作任务，出色完成了上级交办的各项工作。县法院在第四届平安昆明微电影微视频微动漫比赛中荣获一等奖一个、三等奖一个。这些工作成绩的取得，离不开县委的正确领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协和社会各界的关心支持。在此，我代表县法院，向关心支持法院工作的县委、人大、政府、政协和社会各界，向各位人大代表和政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
面对人民群众日益增长的司法需求，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和困难，主要表现在：一是收案数持续增长，疑难复杂和新类型案件不断涌现，办案压力和难度日益增大；二是相较于日益增长的审判需求，少数干警的司法理念和司法能力有待进一步提升；三是虽然“基本解决执行难”取得一定成效，仍有一批“骨头案”尚需攻坚；四是内部管理机制仍需进一步完善，基础建设推进受限，智慧法院建设进程缓慢，制约司法服务能力的提升。对此，我们将在各方关心支持下，积极采取措施，努力加以解决。
2020年，是中国特色社会主义司法制度更加完善的关键时期，是决胜全面建成小康社会的关键之年，县法院的主要工作思路是：全面贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民群众对公平正义的期待和对美好生活的向往作为奋斗目标，严格按照中央及地方各级党委和上级法院的决策部署，坚持司法为民、公正司法，持续抓好审判执行“第一要务”，服务发展大局。永不懈怠、一往无前，在新时代新征程中勇担重任、砥砺前行，为推动宜良县经济社会全面发展，提供更加坚强有力的司法保障。重点抓好以下工作：
一、加强机关党建工作，牢牢坚持党的绝对领导
加强党的建设，坚持全面从严治党、从严治院，牢牢把握“以党建带队建促审判”工作思路，面向全院干警开展多形式、多层次、全覆盖的理论教育，整体提升法院队伍的理论素养和政治觉悟，坚定理想信念。持续巩固政法队伍司法作风建设专项整治行动成果，确保改进司法作风的常态化、长效化。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，推进廉政风险防控机制建设，保持法院队伍廉洁。进一步强化业务培训指导，不断提高法院队伍革命化、正规化、专业化。继续加强对年轻干警的培养，开展好“师带徒”活动，推进法院干部队伍建设。在审判执行活动中充分发挥纪检监察跟踪问效、监督问责职能，进一步促进审判执行规范化建设，努力打造一支“五个过硬”的新时代法院队伍。
二、依法履行刑事审判职能，切实维护社会稳定
推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，确保依法惩治犯罪和充分保障人权相统一。咬定三年为期目标不放松，紧盯涉黑涉恶案件不放，紧盯“保护伞”“关系网”不放，紧盯黑恶势力经济基础不放，加大“打伞破网”“打财断血”力度，确保依法打深打透、除恶务尽。依法严惩抢劫、强奸、毒品、涉枪涉爆等严重危害社会秩序犯罪，依法惩处“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，坚决维护人民群众生命财产安全。依法惩治腐败犯罪，认真贯彻监察法和修改后刑事诉讼法，促进反腐败斗争深入开展。加大惩治环境资源犯罪力度，注重发挥罚金刑的惩罚和补偿作用，助力打好蓝天碧水净土保卫战。开展好认罪认罚从宽制度及刑事案件律师辩护全覆盖工作，确保依法惩治犯罪和保障人权相统一。
三、强化民商事审判，保障经济社会稳定发展
发挥民商事审判定分止争、维护诚信、保障民生作用，妥善审理房地产纠纷、金融借款、农村土地流转等民商事案件，依法保护民营企业的合法权益，努力推进形成良好的营商环境。加强涉民生案件审判，依法审理人身损害、劳动就业、社会保险、教育、医疗、婚姻家庭、食品药品安全等与群众生产生活密切相关的案件，维护人民群众合法权益。因地制宜推行巡回审判，扩大法庭司法服务半径，就地及时化解矛盾。
四、强化执行工作力度，维护司法裁判权威
认真落实联合惩戒、联动机制，进一步健全完善综合治理执行攻坚工作格局。穷尽一切财产调查措施，依法加大强制执行力度，确保生效裁判文书得到有效执行，切实维护和兑现胜诉当事人合法权益。加大拒执行为打击力度，严惩拒执行为。坚持执行救助制度，体现司法的人文关怀。
五、围绕改革任务，推动机制建设再完善
深化以审判为中心的诉讼制度改革，促进权责一致的司法权运行机制的构建。落实重大事项向党委报告制度，切实极强沟通交流，努力解决好司法改革过程中遇到的干部职级待遇、经费保障等方面的问题。建立健全一站式多元化纠纷解决机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强诉源治理，建立法官联村制度，指导基层组织依法规范调解及法律咨询工作，推进无讼乡村（社区）建设。
六、继续抓好审判大楼基础建设，全面提升诉讼服务水平
加快新审判大楼建设步伐，推进诉讼服务中心规范化、标准化建设，建设好一站式诉讼服务中心，满足、方便群众的司法需求。继续强化信息化平台在审判工作中的应用范围，推进电子卷宗录入、庭审语音识别、审判智能服务等科技系统与办公办案平台的融合，全面提升信息化建设水平。
各位代表，坚持公正司法，维护公平正义，永远是人民法院的神圣职责和光荣使命。面对新时代、新使命、新征程、新期待，县法院将在县委的领导，上级法院、县人大的监督，县政府、县政协及社会各界的关注支持下，坚决贯彻本次会议的各项决议，认真履行法定职责，为推进全面依法治县、服务保障全县经济社会发展作出新的更大的贡献！